全球投资低迷，中国魅力不减。

联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》显示，去年全球外国直接投资继续下滑，跌至国际金融?；蟮淖畹退?。在这一背景下，中国顺利实现“稳外资”目标，利用外资创历史新高。

今年以来，外商在华投资新计划纷纷登场：美国石油公司?？松梨诩苹诠愣葜荽笱峭迨ㄉ杌ぷ酆咸?，英国电信成为首个获得全国性电信牌照的国际电信公司，特斯拉超级工厂在上海开工建设……外资加码中国市场，折射出投资中国的信心。

习近平总书记强调：“中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的?；げ换岜?，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。”去年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，稳外资工作积极推进，大大增强了外商在华投资信心。当前，我国营商环境持续改善，投资机遇不断扩展，利用外资前景良好。

增长平稳、水平提升，利用外资量稳质优

去年实际使用外资折合美元为1350亿美元，创历史新高

利用外资结构持续优化，高技术制造业利用外资增长35.1%

一辆电动汽车驶入加油站，司机一边为汽车快速充电，一边通过站内无线网络点了一杯现磨咖啡，不一会儿，工作人员就将热气腾腾的咖啡送至车内。这不是电影画面，而是英国石油公司(BP)在山东济南新开的加油站内的真实情景。

今年初，英国石油公司在中国投资迈出新步伐，布局全新品牌加油站。“我们希望通过全新的设计、商品与服务，为中国顾客提供更舒适的体验。”英国石油公司中国董事长兼总裁杨筱萍说。

去年，全球投资形势不景气，我国利用外资的数字却很亮丽：

“6万家”——去年我国新设外资企业超过6万家，同比增长69.8%。合同外资5000万美元以上的大项目近1700个，增长23.3%。特斯拉、宝马等重大投资项目取得积极进展。

“1350亿美元”——去年我国实际使用外资8856亿元，折合1350亿美元，同比增长3%，创历史新高。

“沃尔玛去年继续扩大在华投资，其中有一个总投资超7亿元的项目，创下进入中国市场22年以来单笔投资之最。”沃尔玛中国总裁兼首席执行官陈文渊介绍，这个“大手笔”就是定制化自营生鲜配送中心，将于今年3月投入使用。未来20年，沃尔玛计划在中国改建或新建十几个类似的定制化物流配送中心。

不仅“量稳”，而且“质优”，稳外资成色十足：

投资主体更加多元——去年，来自发达经济体的投资较快增长，英国、德国、韩国、日本、美国对华投资同比分别增长150.1%、79.3%、24.1%、13.6%、7.7%。“一带一路”沿线国家、欧盟、东盟实际投入金额同比分别增长13.2%、22.6%、13.8%。

投资领域更加宽广——“充满活力的中国消费市场，正散发强大的吸引力。”荷兰皇家菲仕兰公司中国高级副总裁杨国超说，去年菲仕兰在华投资1亿欧元用于业务拓展，并计划在中国推出助眠牛奶、儿童奶酪等新产品，以迎合“新”而“潮”的消费趋势。

产业结构持续优化——去年我国制造业利用外资同比增长超过二成，其中高技术制造业利用外资同比增长35.1%。电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业等领域外商投资火热。

地域布局日趋合理——去年中西部地区利用外资快速增长，其中西部地区实际使用外资646亿元，增长18.5%，中部地区实际使用外资648亿元，增长15.4%。

“夜空越暗，明星越亮。全球跨国投资低迷，中国的成绩单愈发亮眼。”杨国超说，“未来，相信中国会吸引全球更多投资者的目光。”

放宽准入、优化环境，稳外资措施实打实

新版《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》，在22个领域推出开放措施

将负面清单内投资总额10亿美元以下的外资审批权限下放至省级政府

“46年前，做出投资中国的决定，我们非常自豪;去年，在中国开展一系列新的投资和业务，我们非常自信。”杨筱萍说，去年中国公布新版外商投资的负面清单，让英国石油公司看到更多投资机会。“中国出台的相关措施受欢迎的原因在于，它给中国市场带来更多参与者，由此将给予中国消费者更多选择，同时也将持续促进技术创新。”

去年，全球直接投资不旺，各国引资竞争加剧，我国利用外资也曾面临一定压力。面对复杂多变的形势，以习近平同志为核心的党中央果断出台一系列稳外资举措，稳住了外商信心，也稳住了市场预期。

数字，折射出我们稳外资的种种努力：

“22个”——去年发布实施的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》，限制措施缩减近1/4，在金融、交通、汽车、船舶制造等22个领域放宽了外资准入限制;发布实施的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》，在文化、资源、种业、电信等领域进一步扩大开放。实施负面清单制度，让投资更加便利。

“10亿美元”——外资领域“放管服”改革深入推进，其中，负面清单内投资总额10亿美元以下的外资审批权限下放至省级政府;《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》修订实施后，在全国实行商务备案与工商登记“一口办理”。优化企业服务，使投资环境持续改善。

“软”环境好了，“硬”投资来了。近日，德国联邦外贸与投资署的一份问卷调查显示，德国在华企业已超过5200家，许多德国企业计划在中国扩展业务、增加投资。德国贝塔斯曼基金会经济学家蒂斯·彼得森表示，随着一系列优化投资环境的政策落到实处，外国投资者在中国投资更便利更高效，“投资中国，德国企业信心满满。”

市场可观、优势不少，利用外资有望再上台阶

去年我国社会消费品零售总额达38.1万亿元，消费市场充满活力

世界银行报告显示，去年中国营商环境排名大幅提升32位

5年、1000座，这是英国石油公司全新品牌加油站在中国的布局计划。“对于任何一个致力于国际化的企业来说，中国市场的战略性都不言而喻。”杨筱萍说，英国石油公司看到了中国市场巨大的增长机会，也将不断探索转型方向，积极向中国和本土合作伙伴提供更为优质的解决方案。

商务部数据显示，2019年我国利用外资迎来“开门红”：1月全国新设外商投资企业4646家，实际使用外资841.8亿元人民币，同比增长4.8%。

“我国进一步改善营商环境、开拓投资领域，这份量稳质优的成绩单会继续保持下去。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英说，今年全球投资环境面临诸多风险和不确定性，但总的来看，中国利用外资仍有很多有利条件。

细析这三个数字，让人信心倍增：

“38.1万亿元”——去年我国社会消费品零售总额达38.1万亿元，比上年增长9%，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%。我国拥有近14亿人口的大市场，其中有超过4亿人的中等收入群体，蕴含着大量的消费升级需求。在这样的大市场中，提供安全优质产品和服务的外商企业会有良好发展前景。

“418万人年”——去年我国全社会研究与试验发展(R&D)支出占GDP比重预计为2.15%，研发人员总量预计达到418万人年，居世界第一。“中国在全球引资市场上的比较优势正在发生变化，从人口数量红利向人口质量优势转变，从主要依靠要素和资源投入向主要依靠科技创新转变，从‘加工大国’向‘制造强国’转变。”陈凤英说，近年来，外资企业围绕高端制造等领域在中国设立的研发中心、生产基地越来越多。

“32位”——世界银行发布的《2019营商环境报告》显示，去年中国营商环境较前一年大幅提升32位，在190个经济体中名列第四十六位。美中贸易全国委员会去年底发布的调查显示，90%的企业认为中国是最重要的市场之一，95%的企业表示未来一年将增加对华投入或保持现有投入水平。

“我们目睹并亲身感受了中国营商环境的巨大进步，为外企提高经营效率、保障公平竞争等提供了坚定有力的保障。对于今年和未来的发展，我们充满乐观和干劲!”益海嘉里集团相关负责人说。

着力优化外资结构，鼓励外资投向制造业、高新技术产业和中西部地区，推动出台外商投资法……2019年，中国在全球引资市场将更具魅力。记者 王珂 赵贝佳 申少铁 罗珊珊