据美国《纽约时报》网站3月22日报道，美国总统拜登的经济顾问正在通力合作以推出总额3万亿美元(1美元约合6.5元人民币——本网注)的一揽子计划，目的是促进经济、减少碳排放并缩小经济不平等。首先是一项规模庞大的基础设施计划，其部分资金将来自对企业和富人增税。

报道称，经过几个月的内部辩论，顾问团队预计将于本周向拜登和国会领袖提交支出提案。

据报道，这项提案涉及范围之广凸显出，拜登政府希望以强硬姿态，利用联邦政府的力量使美国经济更加平等、应对气候变化，并在与中国不断升级的对抗中提高美国制造业和高科技产业的实力。

报道称，拜登本月签署成为法律的1.9万亿美元一揽子经济援助计划就包括，为易受新冠疫情所引发经济衰退冲击的个人和企业提供资金。但它无助于推进拜登在竞选时提出的中长期经济议程，包括向可再生能源过渡以及提高在电动汽车等新兴产业的竞争力。美国政府官员基本上视这些目标——建设国家的基础设施和转向低碳的未来——为不可分割的。

自由派智库美国进步研究中心的高级研究员塞思·汉隆说：“新计划表明，政府优先事项发生了重大改变，目的是应对美国面临的许多最紧迫的挑战。该计划涉及范围非常广泛，反映出我们在许多领域投资不足的现实。”

报道指出，鉴于该提案的规模以及民主党人在参众两院仅占微弱多数，施行怎样的立法策略仍在讨论之中。

报道称，拜登的顾问团队计划将这项努力拆分，首先由国会处理涉及基础设施的第一个一揽子计划，再转向第二个一揽子计划，包括更侧重于人的提案，例如免费社区大学、普及幼儿园学前班和全国带薪休假计划。

白宫一些官员认为，鉴于长期以来两党一直在华盛顿合力推动基础设施法案，所以第一个一揽子计划的重点对共和党人、商界领袖和许多温和的参议院民主党人来说可能更具吸引力。

报道指出，该计划将在清洁能源部署和5G电信等“未来高增长行业”的发展上投入巨资，包括为农村宽带建设提供资金，为数以百万计的工人提供高级培训，以及建设100万套经济适用和节能的住房。文件显示，其中近1万亿美元将用于公路、桥梁、铁路、港口和电动汽车充电站的建设，并改善电网和电力部门其他方面的开支。

拜登最初表示，该计划将于2月提出，但因政府官员忙于完成一揽子救助计划而有所推迟。

在此期间，政府官员得出的结论是，拜登这项更广泛的议程得以在国会推进的最大希望就是拆分。

根据文件以及知情人士透露，第二项计划的重点是许多进步人士所称的“人力基础设施”，即学生、工人以及处于就业市场边缘的人。

美国政府拟推出一揽子基础设施计划。图为加州一处电动汽车充电站。(美国《纽约时报》网站)

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