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未来产业由突破性、颠覆性、通用性的前沿技术推动，是具有发展成为新一代战略性新兴产业的巨大潜力、但尚处于孕育孵化阶段的新兴产业。发展未来产业是我国“十四五”乃至更长时期拓展产业新赛道、构筑国家竞争新优势的关键所在。

从国际看，发展未来产业是大势所趋、势在必行。未来产业是我国与发达国家同步起跑、竞争抢跑的新赛道。随着新一轮科技革命与产业变革纵深推进，未来产业呈现更加明显的“先行者优势”与“后入者锁定”特征。当前，美国、欧盟等国家和地区纷纷抢先布局未来产业，出台实施一系列战略规划、政策举措。面对空前激烈的国际竞争，前瞻布局未来产业是锻造产业竞争新优势的战略选择，也是避免今后较长时期再次陷入“卡脖子”困境的关键所在。因此，“十四五”规划和2035年远景目标纲要围绕类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，谋划布局未来产业发展。这为我国培育增长新动能指明了方向。

从国内看，发展未来产业大有可为、必有可为。一方面，未来产业带来“无中生有”的变革力量。历经从前沿技术到小试中试再到产业转化，一批未来产业孕育壮大将深刻改变我国产业体系的底层技术逻辑、提升产业高级化程度。另一方面，未来产业带来“脱胎换骨”的赋能力量。作为基础性产业，未来制造、未来材料、未来网络等能够广泛渗透产业链上下游各个环节，引领传统产业走向高端化、智能化、绿色化。同时，我国发展未来产业具有良好的支撑基础，人工智能、量子计算等前沿重大科技成果不断涌现提供了坚实的技术策源支撑，智慧城市、数字政府等建设提供了超大规模应用场景，科技人力资源规模稳居世界第一的人才红利提供了有力的智力保障，全球最完整的产业体系则为未来产业提供了大规模商品化产业化的基础。

未来产业需要分阶段布局推进。未来产业具有孵化过程的不确定性、支撑技术的多迭代性，这决定了未来产业布局是一道不同于传统产业布局的“创新题”，需要“走一步、看三步”。从近期看，要立足于发挥工业门类齐全的产业基础优势，围绕商品化生产与市场推广，聚焦一批突破性创新产品，加快未来产业孵化培育。从中期看，要立足于发挥海量应用场景优势，围绕技术熟化与产品转化，聚焦一批引领性工程技术，加快谋划未来产业发展。从远期看，要立足于发挥新型举国体制优势，围绕科技探索与技术源头供给，聚焦前沿性基础研究，前瞻布局能形成“非对称优势”的未来产业。

纵观全球发展史，每一次科学技术的大飞跃都推动了经济社会的大发展。今天的未来产业，是明天的战略性新兴产业，也是后天决胜竞争的新支柱产业。发展未来产业是建设现代化经济体系的战略选择，需要以“慢不得”“等不得”“拖不得”“误不得”的紧迫感，坚持全国一盘棋，前瞻布局、统筹推进，努力实现高质量发展。

（本文来源：经济日报 作者：国家信息中心未来产业和平台经济研究中心研究员 胡拥军）

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