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数字化既是经济社会高质量发展的驱动力，也是提升持久竞争力的着力点。广东作为我国改革开放的先行地和示范区、经济强省和数据大省，2020 年以来持续推进数据要素市场化配置改革，在全国率先构建数据要素市场治理体系，不断提升数据要素市场治理能力，力争到 2023 年，两级数据要素市场基本建成，在生产、分配、流通、消费关键环节取得重要突破；到 2025 年，数据要素市场化配置改革取得标志性成果，充分释放数据生产力，为各行业各领域应用赋能，促进全面数字化发展，为全国数据要素市场建设作出重要示范。

未来十年乃至更长一段时间，广东将紧抓“双区”建设重大机遇，以粤港澳大湾区为主平台，深入推进数据要素市场化配置改革，更高水平参与国内大循环和国内国际双循环，打造新发展格局的战略支点，为全面建设中国式现代化提供更有力支撑。

——打造国内领先的数据权益保护高地，做大做强全省数据要素市场。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力优化鼓励创新的制度环境，强化企业创新主体地位，激发人才创新创造活力。扩大数据要素市场化配置范围和按价值贡献参与分配渠道，推动数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬，按照“谁投入、谁贡献、谁受益”的原则，着重保护数据要素各参与方的劳动收益，促进

广东省数据要素市场化配置改革白皮书（2022）劳动者的贡献和劳动报酬相匹配，强化基于数据价值创造的激励导向。建立健全公共数据资产收益分配机制，完善数据要素收益的再分配调节机制，让各类组织和个人更好共享共用数字经济发展成果。

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