“奔着‘赢’去，一字之变，足见决心——全面盘活存量，直至库存压力消解，不达目标不罢休。”

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉如是评价房地产市场政策的变化。

10月17日，住房城乡建设部部长倪虹在发布会上表示，“我们一定能打赢这场保交房攻坚战”。

而此前官方说法是“打好保交房攻坚战”。

如何打赢？倪虹用“四个取消、四个降低、两个增加”概括政策“组合拳”。

其中“两个增加”最具新意。一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造；二是年底前将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元，并进一步优化“白名单”项目融资机制。

在专家看来，“两个增加”直击了当前房地产市场的关键痛点。

100万套旧改是对需求不积极问题开药。58安居客研究院院长张波对三里河分析，房屋拆迁安置以货币化的支持力度为主，不再主要新建安置房，直接创造有效需求有利于消化市场上存量住宅。

4万亿是为保交房提供资金面的坚实保障。李宇嘉认为，扩大“白名单”覆盖范围，打通从“白名单”到“融资落地”的堵点，确保合规项目应进尽进、应贷尽贷，将有助缓解房企资金链紧张问题，对推动行业风险出清、修复居民信心发挥重要作用。

房地产作为国民经济支柱产业之一，产业链条长，涉及住房、土地、财税和金融等领域。9月26日召开的中央政治局会议首提“要促进房地产市场止跌回稳”，释放强力“稳地产”信号。

此次发布会除了住房城乡建设部部长倪虹，还有财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局相关负责人出席。五部门同时亮相，彰显协同打“组合拳”的决心与力度。

李宇嘉向三里河指出，特别是用专项债券回收符合条件的闲置存量土地方面，既有自然资源部加强对闲置土地的认定和处置，也有财政部强化对资金平衡和严控地方政府隐性债务的考核，还有住建部为土地二次出让创造良好市场环境，这将推动闲置土地更加高效利用，同时改善房地产行业现金流。

三里河注意到，多方协同发力提振楼市，“四个取消”——取消限购、限售、限价、普通住宅和非普通住宅标准，“四个降低”——降低住房公积金贷款利率、首付比例、存量贷款利率、“卖旧买新”换购住房税费负担，相关部委、不少城市政府已宣布落地。

政策积极，效果明显。

住建部数据显示，9月底以来，一手房看房量、到访量、签约量明显增加，二手房交易量持续上升，市场出现了积极的变化。特别是一线城市，10月份以来全线回稳。

据房地产研究机构克而瑞监测，国庆假期22个重点城市的认购住房面积同比上升26%，环比上升12%。其中北京、深圳、广州总认购面积同比增加42%。

在倪虹看来，中国的房地产在系列政策作用下，经过三年的调整，市场已经开始筑底。

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