在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。

今年全国两会的一大亮点是，34个代表团相继对媒体开放，用事实和数据回应热点、直面焦点。其中，上海、广东、江苏、浙江、山东等多个代表团的开放日，可以用“火爆”来形容，引发中外媒体高度关注。

经济大省如何挑起大梁？习近平总书记3月5日在参加江苏代表团审议时指明了四个着力点——在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。

当前，外部环境更趋复杂严峻，世界经济增长动能不足，我国经济回升基础还不稳固。今年，经济大省将在持续巩固经济回升向好态势方面展现更大支撑带动作用。经济大省还是许多改革部署、政策举措的先行先试者，今年也将在进一步全面深化改革和扩大开放上出实招、见实效，通过深化改革开放不断增强内生动能。

稳住全国经济基本盘

2024年，广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南等十省份以占全国近两成的面积，贡献全国超六成的GDP，既是稳住全国经济基本盘的压舱石，也是经济发展结构向优、动能向新的先行者。

上海是中国最大的经济中心城市。当前，上海城市经济规模进入5万亿元以上新阶段，实现全球城市排位新提升。2024年上海实现地区生产总值53926.71亿元，比上年(51404.47亿元)增长5.0%。同时，“五个中心”建设进一步加力提速，取得了新的成效。

十四届全国人大三次会议上海代表团3月6日举行小组会议，传达学习习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，审议政府工作报告。上海市委书记陈吉宁说，结合上海实际，加强对标对表、切实抓好落实，坚定信心、奋力一跳，保持经济平稳健康发展，更好为全国挑大梁、作贡献。充分发挥政策效应，做好项目谋划储备，及时完善政策举措，提高政策落地的针对性有效性，推动重大项目、重点任务早落地快见效。

身为全国经济第一大省，2024年广东GDP再破14万亿元，广东今年怎么做？

广东省常务副省长张虎提出，广东要重点抓好以下6个方面工作：实现粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位，更好地发挥高质量发展动力源的作用；发展新质生产力，打造更具国际竞争力的现代化产业体系；全方位扩大内需，精准有效释放消费投资潜力；坚定不移地全面深化改革，扩大高水平对外开放；坚持兴业、强县、富民一体发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴；践行以人民为中心的发展思想，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

今年政府工作报告部署的十个方面重点工作，摆在第一位的是“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。

2024年山东省生产总值为98566亿元，按不变价格计算，同比增长5.7%。山东省省长周乃翔表示，下一步将把促消费和扩投资、惠民生更好结合起来，从政策、活动、产品、环境等方面发力，进一步提振消费。

周乃翔特别提到，这个月，山东将开行“好客山东·齐鲁1号”旅游列车，让国内外游客享受不一样的快乐之旅。列车途经山东16市，串联起山东有代表性的文化旅游资源，集“吃住行游购娱”于一体，适合不同年龄段游客的需求，价格优惠、服务到位。本次“好客山东”打造这趟“齐鲁1号”旅游列车，希望用铁轨作笔，在火车动静相宜的穿行中，书写一个传统与现代交织、厚重与轻盈共舞的山东。

推动科技创新与产业创新融合

新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球产业版图，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，成为推动中国经济高质量发展、提高国际竞争力的关键之举。

当前，上海以加快建设“五个中心”为主攻方向，统筹牵引经济社会发展各方面工作，持续提升城市能级和核心竞争力。上海正在加快国际经济中心建设，推动产业体系现代化水平持续提升。也在加快国际科技创新中心建设，推动创新策源能力实现新突破。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.8万亿元，电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群和先进材料、时尚消费品2个五千亿级产业集群加快形成。未来产业在加快布局建设，一大批前沿领域科技创新成果加速向现实生产力转化。

在十四届全国人大三次会议上海代表团3月6日举行的小组会议上，上海市市长龚正表示，要在培育发展新质生产力上展现更大作为，加快建设现代化产业体系。要在进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放上展现更大作为，全方位大力度推进首创性改革、引领性开放，形成具有国际竞争力的政策和制度体系。

发展新质生产力，科技创新和产业创新是基本路径。深度求索、宇树科技等企业“现象级”出圈，大家热议技术路径和创新环境的同时，也在探求背后的深层逻辑。杭州市市长姚高员在回答媒体提问时表示，这离不开杭州大抓创新的持续努力和包容开放的发展环境。财力再紧张也不能压减科技投入。

姚高员说，2025年杭州将集成推出“三个15%”政策，即市财政科技投入确保增长15%以上、市本级年度新增财力的15%以上确保用于科技投入、统筹现有产业政策资金的15%集中投向培育发展新质生产力。

去年，江苏省高新技术产业产值占比首次超过50%，区域创新能力提升至全国第二位，专精特新“小巨人”企业、科创板上市公司等数量居全国前列。

江苏省委书记信长星表示，围绕抓产业创新，守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重，加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地。围绕抓科技创新和产业创新融合，搭建更多科创平台，深化科技体制改革，着力打通制约创新链和产业链对接的堵点卡点，促进更多科技成果转化为实实在在的生产力。

今年安徽推进科技创新和产业创新融合发展，将强化企业科技创新主体地位，建立从科技型中小企业到科技领军企业的梯次培育机制，打造“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态。

安徽省省长王清宪表示，贯通创新链产业链资金链人才链深度融合的通道，构建“政产学研金服用”全要素支撑、全链条贯通的机制，为创新生态提供更充足的“阳光雨露”。加快推进“人工智能+”行动，一体推进算力等基础建设、研发攻关、产品应用和产业培育，让数字化、智能化更好赋能千行百业。

全国人大代表、中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰说，经济大省要率先抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，依托深厚的产业基础，推动传统产业焕新升级、新动能积厚成势，在塑造发展新优势上始终走在前列，带动更多地方迎头赶上。

深化改革扩大开放

改革开放是决定中国式现代化成败的“关键一招”。今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。当前，深化改革已步入深水区、攻坚期，经济大省更要责无旁贷、勇挑重担。

今年山东省“新春第一会”聚焦改革，提出“以勇当排头兵的姿态进一步全面深化改革”“以标志性改革创新塑造高质量发展新优势”。此次会议要求，山东扎实推进省委确定今年重点实施的92项改革任务，确保年内完成既定目标。

3月6日在山东代表团的开放团组活动上，山东省委书记林武表示，山东要坚持问题导向，聚焦解决制约高质量发展的卡点堵点、民生领域的痛点难点、有悖社会公平正义的焦点热点问题，重点突破。今年聚力抓好深化国资国企，能源转型、城乡融合、营商环境等十项重点改革。

政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。湖北省发展和改革委员会主任黎东辉表示，将用好中德产业园、中法生态城等重要的开放平台。目前，已有325家世界500强企业落户湖北，外商投资企业在湖北总数突破1万家，“投资中国·优选湖北”品牌越擦越亮。

今年是上海浦东开发开放35周年。上海市发展改革委主任顾军说，上海将进一步全面增强浦东的自主创新能力，加强改革系统集成，推进更高水平开放，增强全球资源配置功能，提升政府治理能力，发挥好浦东在推进中国式现代化中的示范引领和龙头带动作用。

中国人民银行上海总部党委副书记金鹏辉表示，一直以来，上海都是国内企业“走出去”、拓展“一带一路”和海外市场的桥头堡，在百年变局加速演进、国际形势变乱交织的背景下，仅仅护航企业出海还不够，还要为它们提供温暖安全的“避风港”。

他建议，明确在上海建设离岸经济功能区，配套商事制度改革，对金融、税收、法律等多领域制度规则进行系统性设计。在现行金融体系之外，构建一套适用国际通行规则、豁免与离岸业务发展需求不相适应的国内现行规则。同时，明确司法管辖权在上海，并能在高阶引领国际规则的离岸金融体系。

国务院发展研究中心研究员侯永志表示，经济大省也是开放大省，要继续稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，建设更高水平开放型经济新体制，不断拓展高质量发展新空间。

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