1-2月份，规模以上工业增加值同比增长7.5%;社会消费品零售总额同比增长6.7%;固定资产投资(不含农户)同比增长12.2%……3月15日出炉的开年经济成绩单显示，主要宏观数据超预期，中国经济实现“开门红”传递出强烈暖意。

业内专家指出，今年以来，我国坚持稳字当头、稳中求进，国民经济持续稳定恢复。尽管外部环境依然复杂严峻，我国经济发展面临风险挑战较多，但稳增长政策将持续发力。其中，瞄准工业稳增长、服务业纾困等一系列举措还将加快落地。总的来看，一季度经济运行保持平稳发展的态势能够延续，全年实现5.5%的增长目标可期。

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主要生产需求指标均回升

“1-2月份国民经济恢复好于预期。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在当天国新办新闻发布会上表示，“中国经济呈现出了真正的暖意。”

这种“暖意”从一组组数据中可以得到印证。

主要生产需求指标均在回升。1-2月份规模以上工业增加值同比增长7.5%，比上年12月份加快3.2个百分点; 固定资产投资同比增长12.2%，比2021年加快7.3个百分点;社会消费品零售总额同比增长6.7%，比上年12月份加快5个百分点。

“1-2月经济开门红兑现，供需两端表现均大超市场预期。”浙商证券首席经济学家李超表示，稳增长诉求下，工业率先发力。需求端，本地消费释放叠加政府促消费政策发力，社零表观增速显著改观。投资方面，制造业投资同比增长20.9%，产业基础再造、强链补链、技改、出口高景气等多因素支撑制造业投资高增;基建投资同比增长8.1%，财政前置效果显现。

“进”的力量也在延续。1-2月份规模以上高技术制造业增加值同比增长14.4%，高技术制造业投资增长42.7%，明显快于整体制造业生产和投资增速;信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长16.3%，明显快于全部服务业生产指数;新能源汽车、工业机器人、太阳能电池产量同比分别增长150.5%、29.6%、26.4%……

“综合来看，在宏观政策发力和市场主体努力的共同作用下，1-2月份我国经济恢复的势头向好，为今年一季度开好局奠定了坚实的基础。”付凌晖说。

瞄准难点持续发力稳增长

由于国际形势复杂严峻，国内经济仍处在恢复之中，我国下一步稳增长政策还将持续发力。

付凌晖指出，当前全球疫情扩散蔓延，世界局势动荡不安，地缘政治冲突加剧，外部不稳定不确定性加大，国内经济恢复仍不均衡，部分地区散发疫情的影响仍在持续，行业企业地区有所分化，企业成本上升的压力仍在加大，小微企业经营困难仍比较突出，经济持续恢复的基础尚不牢固，后期走势仍待观察。

从工业方面来看，规下工业生产还存在一定压力。制造业PMI中，小型企业PMI连续多个月处于较低景气区间，一定程度上会拉低整体工业增长增速。此外，国际大宗商品价格高位波动，企业成本压力较大。“上游行业价格涨幅还比较高，对中下游行业、小微企业经营也会带来一些不利影响。同时，产业链供应链仍存在着堵点卡点，部分地方出现的散发疫情也会影响工业增长。”付凌晖说。

付凌晖表示，下阶段，要继续做好大宗商品保供稳价工作，多措并举增加市场供给，满足生产生活需要，降低企业生产成本，尤其是中下游行业成本，改善企业经营状况。此外，要落实好扶持制造业、小微企业的减税降费政策，加强对受疫情影响严重行业的融资支持，降低企业生产成本，深入推进创新驱动，强化企业创新主体地位，加强关键技术攻关，加大创新税收优惠，维护产业链供应链稳定，推动工业经济平稳健康发展。

服务业方面，与上年全年两年平均增速相比，1-2月份服务业增速有所放缓。总体看，服务业增长仍低于疫情前水平，表明服务业仍在恢复之中。

“疫情对接触性、聚集性服务业的制约仍然比较明显，文化旅游、交通客运、餐饮零售等服务行业仍然比较困难。近期，多地疫情散发对相关服务业的不利影响也可能会加大。”付凌晖表示，下一步，要落实好对服务业困难行业的支持政策，促进困难行业的纾困发展，继续做好常态化疫情防控，积极拓展新型服务消费，促进服务业平稳健康发展。

经济平稳发展态势将延续

展望未来走势，业内普遍认为，中国经济平稳发展态势将延续，全年实现既定增长目标可期。

付凌晖认为，总的来看，一季度经济运行保持平稳发展的态势仍然能够得到延续。尽管面临困难和挑战，各地区各部门加大稳增长力度，无论是投资、消费还是工业增长，都出现了明显的积极变化。“一季度，保持良好的经济运行还是有基础、有条件的。”

展望全年，付凌晖认为，实现5.5%的经济增长目标也是有基础、有条件的。“中国经济在持续恢复，发展韧性强、潜力大、动力足的特点比较明显，近两年受到疫情冲击，中国经济发展还在全球保持领先地位。下阶段，稳增长政策持续发力，也将有力促进经济稳定增长。”

“经济运行有望保持在合理区间。”中国民生银行首席研究员温彬表示，当前我国经济发展面临三重压力，外部环境复杂多变，需要保持战略定力，强化跨周期和逆周期调节。增强市场主体信心，稳定和扩大市场需求。

日前召开的国务院常务会议也提出，强化周期性调节，把稳增长放在更加突出的位置，深化改革开放，努力完成全年经济社会发展目标任务。并强调“积极扩大内需，释放消费潜力和增加有效投资”。

业内认为，投资在稳增长方面仍有较大潜力可挖。“固定资产投资增速大概率对宏观经济起到较强的拉动作用。”英大证券研究所所长郑后成认为，政府工作报告提出“积极扩大有效投资”，2022年投资力度大概率较2021年上升。此外，预计2022年M2同比与社会融资规模存量同比大概率维持在高位，利多固定资产投资增速。

付凌晖也表示，下阶段，要围绕国家重大战略和“十四五”规划，积极扩大有效投资，用好政府专项债和中央预算内资金，撬动社会投资，鼓励民间投资，优化投资结构，补短板、强弱项，推动经济持续健康发展。(记者 班娟娟)

关键词： 付凌晖 经济运行 服务业 同比增长